古雷开发区2018年政府信息公开工作年度报告

引言

年度报告是按照根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《漳州市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（漳政办[2018]82号）要求，由古雷开发区党政办编制完成。全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告通过漳州古雷港经济开发区 （http://www.guleiport.gov.cn）进行公布。如对本报告有任何疑问，请与古雷开发区党政办公室联系，电话：0596-3892025，邮箱:glkfq_dzb@sina.com。

一、概述

2018年，我区按照市委、市政府政务公开工作部署和要求，认真贯彻落实《漳州市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（漳政办〔2018〕82号，以下简称《通知》）等文件要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，认真履职，积极主动做好政府信息公开工作，对群众热切关注的问题上，实行全程重点公开，同时加强社会监督力度，积极保障群众权益。主要做法如下：

（一）高度重视信息公开工作。为强化对政府信息公开工作的领导，进一步推动信息公开工作健康有序开展，结合领导分工情况，成立了由区党政办主任为组长，各部门、各单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，做到有组织、有分工、并且制定专人负责政务公开日常工作。

（二）加强信息公开制度建设。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等文件精神，进一步规范公开信息的收集、审查、发布程序，明确信息保密审查的职责分工、审查程序和责任追究，切实做好信息公开保密审查，保障全年信息公开工作公开及时、登记准确、严格审批，无泄密事件发生。

（三）强化信息公开渠道建设。通过政务服务网上大厅、政务微博及政务服务大厅内的多媒体显示屏、触摸屏、政务公开栏等多种途径及时公开；同时，积极优化信息公开渠道，以“互联网+政务服务”为引领，使信息公开工作步入常态化、长效化、规范化。

二、主动公开信息情况

（一）公开信息情况。2018年在门户网站公开政府信息32条，其中机构职能类9条，政策、规范性文件类2条，行政许可类2条，国土资源城乡建设环保能源类16条，安全生产、应急管理类3条。开发区门户网站公布古雷新闻23条，公示公告33条，公租房信息2条，质量监管1条，政府文件3条。历年共公开政府信息84条。

（二）开发区项目信息公开。古雷开发区是全国七大石化基地之一，重点是抓项目、抓招商、抓建设、抓规划，全年共帮助古雷石化、海顺德特种油等区内企业公开公示环境影响评价信息13条，比选信息8条，企业聘用人员信息公示2条。

（三）政策解读情况。开发区共转发政策解读5条，时时更新央网、省网、漳州要文和古雷动态信息，及时准确传递权威信息和政策意图，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境，也让广大群众更深入全面的认识古雷开发区。

三、 政府信息依申请公开办理情况。

（一）受理申请的数量。我区2018年全年未收到申请事项。

（二）对申请的办理情况。无此类情况。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。部分文件为平级来函、转发上级文件和上级请示报告。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

无申请行政复议、提起行政诉讼情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题

2018年，开发区信息公开工作在市政府的正确领导下，做了大量工作，但仍然存在时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，与市政府的标准和要求存在较大差距。

一是信息公开不及时。根据市政府信息公开电子监察系统提供的监察数，我区全年共有17条信息超时公开，其中涉及行政审批的有4条，关于民生的4条，开发区内部信息9条，超时最长时间达159天。

二是信息公开落实力度不够。各单位公开意识不强，与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体，公开方式单一化、陈旧化，未能真正做到与群众畅通联系。

三是信息公开内容不够全面。便民利民是信息公开的重中之重，开发区虽未区地合一，目前尚不涉及群众管理，但开发区与企业联系紧密，更利于为当地群众提供更多的就业信息，也助于帮助企业职工获取本地教育、医疗等基本信息，各民生相关对接部门应及时获取相关信息，做好公开公示工作，全面满足企业和群众的需求。

四是公开工作队伍能力建设不够。经济社会快速发展和全面深化改革推向深入，对信息公开工作提出了更高更新的要求，但目前我区信息公开工作尚挂靠在党政办公室管理，信息公开机构和人员队伍建设不能满足形势发展需要，人事公开工作人员均身兼数职，整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题办法不多，一定程度上制约了信息公开工作的深入推进。

六、提出整改措施

一是进一步强化组织领导。调整优化职能，明确职责分工，完善工作机制，不断创新工作方式方法，突出重点，注重实效，加强信息报送工作力度，使信息公开业务更加有序、便民、高效，确保广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督。

二是进一步拓宽信息公开途径。通过网络、微信、微博等多种方式加大教育惠民政策宣传力度，各职能部门，要加强与乡镇、医院、学校等民生单位的沟通，及时获取第一手信息，搭建企业和群众沟通信息桥梁，开拓信息来源，畅通公开渠道，确保操作简便明了，利于查找。

三是加强对信息公开工作人员的业务培训。增强工作人员政务公开意识，提高政府信息采集、编辑能力，努力提高政府信息公开水平。

四是重视监督考核，确保工作落到实处。将信息公开工作纳入年度绩效考核，作为单位、个人创先评优和年度考核的一项重要内容，落实奖惩制度，激发信息公开工作热情。

我区将严格按照《条例》《办法》要求，加强政策理论学习和业务研究,重点抓好中央、省、市政务信息公开工作有关规章制度的学习,增强管委会上下对政务信息网上公开工作的重要性认识,紧紧围绕开发区科学发展和人民群众关注关切，准确把握政策精神,强化公开理念，完善工作机制，强化目标管理，加强监督考评，提高工作水平，提升政务信息公开质效。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）暂无需要说明的其他事项；

（二）附表

  福建漳州古雷港经济开发区党政办公室

             2018年12月31日